• 粤公境准字[2012]第82号
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    【分享】特殊时期的美国F-1学生签证申请注意事项

    美国

    美国众多的学校、先进的教育理念、完善的教育设施一直吸引着世界各地的人们告别故乡,赴美求学。2018财年川普政府对学生、工作和商务签证都有收紧的趋势,特别是“敏感专业”留学生签证,让众多赴美学生的签证之路困难重重。(看海外资讯,加入出国圈微信号13823685606)

    一、获得F-1学生身份的基本要求

    1. 申请人将在美国从事的必须是学术性 (Academic)学习

    在学院、大学、神学院、音乐学校、学术性高中、小学或其他学术性机构就读或参加语言培训计划都符合“学术性”学习的要求。“学术性”学生可以攻读学士、硕士、博士或其他研究生水平的学位,或参加博士后学习。

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    2. 申请就读的学校是经美国国土安全局批准有权招收外籍学生的学校

    只有经美国国土安全局(DHS)批准有权招收外籍学生的学校才有资格向申请人发放I-20表(即F-1学生资格证书)以证明入学资格。美国领事馆在处理F-1学生签证申请时,会把I-20表视为学校被国土安全局批准的证明。

    3. 在公立学校就读必须遵循相关规定

    外籍学生无法持F-1学生签证就读美国公立小学,或受政府资助的成人夜校。

    另外,美国法律也对外籍学生持F-1签证就读公立中学(九年级到十二年级)做出了一定限制:时间必须是在12个月以内,同时必须支付全额学费。以F-1身份就读于私立学校,而后转学至公立学校或公办成人教育计划是被法律所禁止的。将导致F-1学生被驱逐出境。因这种行为被驱逐出境的外籍学生五年内不可再次入境美国。

    4. 必须在学校进行全课程学习

    一般而言,外籍学生如果注册入学是为了在正常时间内修完获得学位所必修的正常科目的课程,就必须进行全课程学习。

    5. 精通英语或参加英语语言课程以加强英语能力

    学校必须在I-20表格上证明下述内容中的一项:

    • 学生符合该学校对英语水平的要求(通常要通过英语入门考试,如TOEFL考试);

    • 学生将要学习的课程的教学语言是该学生所精通的语言;

    • 学生将进行全课程学习,包括学术性课程和英语教育;

    • 学生参加以语言培训为内容的全课程学习。

    尽管领事馆官员可能会测试学生的英语语言能力(这种测试通常包括与学生用英语交谈,或让学生用英文朗读书本或I-20表格上的段落),但是学校的证明通常足以表明学生的英语水平。

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    6. 有足够的资金来支付在美国学习期间的全部开销

    很多学生由于不能满足这一要求而被拒签。学生必须证明目前他/她有足够的资金以完成第一学年的学习,包括应付突发事件的全部费用。

    在不工作的前提下,学生有足够的资金来支付完成学业所需费用的证明文件是申请学生签证时需提交的一份主要支持文件。

    7. 必须在美国境外拥有住所并计划在完成学业之后离开美国

    申请人的“真实的非移民意图”无疑是领事馆官员在审核学生签证申请过程中最为关注的一个要素。很多领事官员坦言,他们认为相当一部分学生签证申请人去美国的目的是最终在美国工作并获得绿卡。对于已经申请了移民(例如eb5) 的主申请人或家属而言,F-1学生签证就变得比普通的困难。

    8. 入境后必须在F-1签证上所标注的学校就读

    外籍人士以F-1身份入境美国后必须在其签证上所标注的学校就读。被豁免持签证入境的F-1学生应当在他的I-20表格上所标注的学校就读。因此,取得F-1签证后,学生如果更换了学校,必须凭新学校发放的I-20表格办理新的F-1签证。

    F-1学生入境后,如果不在签证上所标注的学校注册,将被视为不符合身份,不被给予任何宽限期 (grace period) ,需立即离境。学习开始后,如果教育计划不适合学生,指定学校负责人会批准学生退出课程学习。此种情况下,外籍学生有15天宽限期用于旅行和离境。未在签证上所标注的学校进行全课程学习的F-1学生没有转学资格,必须申请恢复身份(reinstatement)或回国办理新的F-1签证返回美国。

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    二、在美国境外使领馆申请F-1签证

    上面讲了基本要求,申请人在准备好所需材料后,应该向领事馆提交申请,预约面谈。

    很多签证申请人一想到面谈就紧张,因此事先要有充分的准备,掌握回答面谈技巧,以帮助面谈的顺利通过。

    领事馆官员较注重的一个问题是你完成学业后是否会回国。建议:事先了解你赴美所学专业在本国的发展前景,和本人回国后的工作前景。对于在美国停留时间较长或已经办理了移民的申请人,有哪些注意事项和经验可借鉴?

    案例分享: B1/B2多次遭拒,成功申请F-1签证赴美留学

    李先生,来自香港,B1/B2频繁来美国,还曾延期了一次。2017年入境时因为严重的移民倾向被撤销签证,之后两次再申请B1/B2均被拒。 之后申请到了南加大的MBA, 我们指导他准备充足的财力证明、回香港的牢固约束力、之前在美国多次停留的解释,3个月内成功申请到F-1学生签证。

    案例分享:机场遭遣返,如何重获F-1签证赴美深造吴先生,国内本科毕业工作两年后,申请去美东一所知名大学读硕士;

    2015年获得B1/B2签证,曾短暂赴美两次;后来又F-1去读语言学校; 2017年再次用B1/B2签证入美时,被海关发现:在美国有女友、只有单程机票、国内已辞职、携带简历、毕业证书、出生公证,而且笔录问答前后矛盾无法自圆其说,海关认为他想来美国工作或定居,最终原机遣返并取消了B1/B2签证。

    这个更难,因为CBP笔录中有很多不利内容,我们帮他一一解释,澄清其中的误会,并挖掘他有利的一面并充分展示,打消签证官对他的怀疑, 2个月内加急面谈最后获得F-1签证去美东读书。

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    案例分享:已经办理了EB-5,如何获得F-1赴美就读

    另外一位客人,刘先生30岁,  2016年父母帮他一家申请了EB-5投资移民,刘先生曾留学欧洲,2018年决定要赴美深造,申请了洛杉矶某大学的金融硕士。他英文没问题,主要是担心移民影响到这次赴美留学。我们指导刘先生如何解释移民和留学的关系、目前排期等待的预计时间、加强回国约束力,证明当下留学的必要性,课程结束后会回来继续等排期,从而说服领事馆发放签证给刘先生。同时刘太太和小孩也获得F2赴美陪读。

    签发签证:

    F-1签证的最长有效期为60个月,领事官员有权限制签证的有效期或入境次数。中国学生大多数是收到5年多次入境的签证。

    领事官员发放签证后,会将I-20表格返还给申请人。申请人必须从领事馆取回I-20表格,因为入境美国时必须向移民官出示I-20表格,即使护照内含有F-1签证。

    120天规定: F签证只能在I-20上所列的学校指定报到日(开学日)前120天内签发。

    30天规定:所有获得F或M学生签证的人请注意,美国国土安全部的法规规定所有新生只能在I-20表格上所列的课程报到日之前30天内才会被准许入境美国。在规定期间前提早赴美的签注证持有人有可能会在入境口岸被拒绝入境。若您I-20上记载的课程开始日已经过期,或您将无法在该日期前到达美国,请要求您的学校或主办单位在SEVIS系统里更改该日期。

    注意:特别“敏感专业”留学生签证。

    美国国务院方面称,从2018年6月11日起,在机器人、航空和高科技制造等领域就读的中国研究生或博士生,根据领事官的裁定,可能只能获得有效期为一年的学生签证。这意味着,如果他们在一年后离开美国,不管是回国,还是去其他国家参加学术会议,都必须重新申请。

    不少理工科学生在2018年底回国续签时遇到了审查。

    FY 14~18美国驻中国领事馆发放的F-1签证数量:

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    *依据美国国务院网站的签证统计数据

    这些数据显示,2018年财年中国学生的F-1签证比2015年财年减少17多万张,数字惊人。

    2019年1月-3月中国使领馆发放F-1签证数量:

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    三、在美国境内改变为F-1学生身份

    已在美国境内转F-1, 通常是B1/B2转F1,申请要求除了第一部分所列,还有就是在美国须保持合法的身份。当前加州服务中心的预估审理时间是3.5~5.5个月,实际当中大约5个月审到,补件内容包括:

    新的I-20. 由于审理等待时间比以前长,等案子审到时I-20上的开学时间已经过了,因此移民局会要求补充新的I-20。F-1签证通常不会有此问题,除非行政审查太久。

    来美国的所有活动说明:要求你详细说明自到美国后都做了哪些事情?去过哪些地方?提供所有的机票、旅馆收据、门票、银行对账单、信用卡记录等资料。

    财力证明、回国约束力、完成学业的能力证明:同F1签证;

    注意:美国境内的非移民在入境美国90天后才能提交改变身份申请。由于从其他身份转为F-1身份经常会使申请人的入境意图受到怀疑,申请人应说明自己想改变身份的原因,尤其要说明为什么没有在美国境外的领事馆申请学生签证。

    另外,M-1职业技术性学生不得申请改变为F-1身份。

    案例分享:本科生来美国后从语言学校从头开始

    苏小姐毕业于国内某所师范大学, 4月来美国旅游期间,希望留在美国进修,但由于英文不好所以只能从语言学校开始。8月我们为她提交了转F-1的学生申请,但直到来年的1月才审到,要求她补充新的I-20,来美国学习的原因、来美之后的活动和行程安排。由于苏小姐在国内已经本科毕业,重点解释了为何要从英文从头学习,以及确实是在来美国旅游过程中才发现自己的语言不足,继而激发了继续学习的动力,同时也强调了苏小姐在国内的工作和家人,不会单身一人留下。在资料补充进去后获得了移民局的批准。

    失败案例:未能维持合法身份,出现空档

    张小姐来加州探亲,决定留下来读书,自己申请到了南加州某所大学的设计专业,但也因为移民局审到时I-20过期了要求补充新的I-20。张小姐找学校拿到下学期的I-20补给移民局,结果收到的是拒绝通知,原因是张小姐未能维持合法的非移民身份:B1/B2到期日是08/11,但I-20 program starts date是09/28, 中间空档期超过30天,违反了 “F-1学生可以在program start date开始前的30天内入境” 的时间限制,从而被拒。

    注意:如果在境内转F-1身份一定要非常小心这个问题。现在移民局的审理时间非常难把握,有时候可能三个月就审到你了,如果你的I-20要补下学期的话,还要结合看你B1/B2到期的时间。

    有时候我们会建议客人同时申请一个签证延期,这样可以搭上时间。如果本来你是H-4、L-2身份,这种时间比较长,有充分的缓冲期就没有这个问题。

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    四、获得F-1身份后的相关事宜

    1. 开始学习的时间限制

    F-1学生可以在program start date开始前的30天内入境,然后参加预定的教育计划。学生不必一定在这个期间内开始上课,因为I-20表格所注的起始时间可能还考虑到了学生在课程开始前被要求参加其他活动的可能性。

    学生未能在学校就读的信息将通过SEVIS系统被报告给国土安全局,国土安全局将以此为依据,由于该学生未能维持有效非移民身份而针对该学生启动驱逐出境的程序。

    2. 报告地址和姓名的变更

    F-1学生及其随行家属如果要更改其合法姓名或在美地址,需要在更改后的10天内向学校进行报告。学校必须在收到报告后的21天内将此信息输入SEVIS系统。向学校报告就意味着向国土安全局作了报告,因此学生不需要另外再向国土安全局提交报告。

    未能遵守这项规定将会给学生带来严重后果。学生可能会被处以200美元的罚款和30天的监禁。另外,学生可能因此被递解出境,除非他/她可以证明有合理的理由或不是出于故意而违反规定。

    3. 转学

    持有有效F-1签证的学生可以转到另一个同样经过移民局批准的学校,学生转学后可以继续原来的教育计划,也可以进行另一计划(如完成学士学位后转学攻读硕士学位)。转学必须遵循一定的规定和程序。

    4. 失去身份后恢复身份

    失去身份的原因

    未能维持身份的学生必须在继续学业之前恢复身份。通常,学生如果按照完成学业的正常步骤进行,就能维持有效身份。学生可能因为很多原因失去身份,例如:

    • 入境后30天内未能开始学习;

    • 凭F-1签证入境后,未在签证所注学校就读;

    • 在学习期间(不包括年假,如暑假),未能在向其发放最近I-20表格的学校就读;

    • 未能在最近I-20表格所注学校内全时学习;

    • 未经指定学校负责人同意,擅自缩短课程时间;

    • 未能在指定时间之前完成计划且没有资格申请延期;

    • 在完成学业(或实习)后的60天过渡期内,未能及时离开美国或转入新的计划;

    • 未能在退出课程后15天内及时离开美国;

    • 非法工作;

    • 在没有资格招收外籍学生的学校就读;

    • 在新学校或同一学校的新计划内学习前没有完成规定的程序。

    案例分享:恢复身份上诉终成功

    周小姐来美国就读州立大学的MBA, 期间因为生病等原因失去了学生身份,她自己提交了 恢复身份的申请,但被拒绝,原因是她未回应RFE, 但刘小姐表示自己从未收到RFE。她找到我们帮她搜集证据上诉,但移民局坚持寄出了RFE,是刘小姐自己的问题未收到。为此我们再次上诉,据理力争,最终移民局同意重新寄出RFE再给一次机会。在我们的指导下刘小姐补交了充分的资料,成功恢复了学生身份。这也说明请律师很重要,除了帮你赢得申请,任何通知也不会漏掉。

    五、F-1学生的家属

    外籍学生家属可凭F-2签证入境美国。这里所说的家属是指F-1学生的配偶和未满21的子女(不包括父母)。

    F-1学生的家属尽管可凭F-2签证入境美国,但是不能工作。F-2配偶不得参加全时学习。F-2子女可以读公立小学和中学。读大学 (post-secondary level) 则需要申请F-1/M-1/J-1。配偶可以参加业余的或娱乐性质的学习。

    移民局发布针对“留学生逾期居留”新规。

    2018年8月9日,美国移民局发布一条最新规定:自2018年8月9日起,外国留学生/访问学者(持有F、J和M签证) 及其家属若在完成课程,毕业,I-94过期后的次日,如果没有维持留美的有效身份,即算作非法居留。而在身份失效后的5个月内提交恢复身份申请,等候审批结果的时间不算作申请人非法停留。如果恢复身份的申请被拒,则从被拒绝后的第二天开始计算非法停留时间,非移民有义务自动离开美国;另外,无论是否及时提交恢复申请,如果最终恢复身份获批,那么之前的停留通常不会被视为 “非法停留时间” 。

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    什么样的情况会被判定非法居留?

    1. F-1:学生需要修满学分,如果这段时间成绩不够,辍学,没有正常参加活动,被取消F-1后次日开始算非法居留。

    2. OPT/CPT:实习时期,如果辞职或被辞退,之后在90天宽限期之外的次日开始算非法居留。STEM专业学生则是150天的宽限期。

    3. I-94:到期后的次日开始算非法居留。B1/B2签证一般是6个月离境。

    4. 递交移民申请收到被拒信后需要立刻回国的次日开始算非法居留。或者移民案件上诉BIA被判定驱逐,下令递解出境的次日开始算非法居留。

    之前还存在一个灰色地带,在I-94到期前一天,申请转换身份或者身份延期,只要申请递交上去,拿到了收据,就可以有6-12个月的居留时间。现在很明确的取消这个灰色地带,无论递交什么申请,I-94过期的次日就算非法居留。

    已经逾期居留,该怎么办?

    在美国逾期停留超过180天不满1年,在被驱逐出境之前离开美国,从离境的那天开始,3年内禁止入境。

    在美国逾期停留超过1年,在被驱逐出境之前离开美国,从离境的那天开始,10年内禁止入境。

    六、F-1学生毕业后的选择

    1. F-1学生毕业之后OPT-H1B是最常见的途径。

    今年美国移民局已于4月10日完成2020财年的H-1B电脑随机抽签流程。

    移民局总共收到201,011份H-1B申请,数量相较去年稍有提高。此前,移民局于4月5日宣布,已达到6万5000个常规名额的申请上限。

    根据H-1B的新规定,此次移民局调换了抽签顺序,本科与advance degree申请者同时进行第一轮65,000个名额的抽签,未抽中的advance degree申请者可继续参与第二轮20,000个名额的抽签。

    2. 另外,如果够优秀也可以申请O-1杰出人才签证。不过这两类都会需要美国的雇主。另外,来自于台湾的学生可以申请E-2投资签证。

    3. 同时,如果你被雇主所赏识,有的公司还会愿意帮助申请绿卡(通常称为应聘移民EB2/EB3)。H-1B/O-1和应聘移民并不冲突,可以同步进行。

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    问答部分

    Q1. 2019年5月在美本科毕业,在美国OPT实习一年至2020年6月,若2020年8月在美继续读研究生,人不在中国,如何办理签证?

    答:必须回中国申请签证,不能在美国办理延期。

    Q2. 孩子14岁,拿到波士顿学校8年级offer,并且已在EB-5排期中,但不是主申请人,并且排期时间遥遥无期。请问在申请F-1签证时的注意事项,谢谢!

    答:这种情况,建议签证时不需要披露办理EB-5,因为他不是主申请人,也没签过任何文件。主要注意低龄小孩为什么要去美国,将来39会回国这类问题。

    Q3. 境内调整身份成F-1,F-2的话,读书期间假期回国可以吗?入境会很麻烦吗?

    答:只要回国就要去领事馆办签证。一是能不能拿到签证,二是拿到签证入境会不会有问题,这个都很难讲,看你的情况。如果你只是读一个语言学校,那回国在领事馆办签证,困难通常是相当大。所以还是要看你的学校,你本身的背景和资质等各个方面。

    Q4. 父亲办了EB-5,母亲和孩子作为亲属,现在孩子申请F-1,需要告诉签证官吗?

    答:如果现在EB-5根本还没有排到,你不会在NVC缴纳移民签证费,只是还在等待期间,可以先不用披露。因为严格意义来讲,父亲是申请人,你在NVC部分只要没缴纳签证费,其实随时可以退出;缴纳签证费后,就是确定要办EB-5移民了。

    Q5. 39岁,申请MBA,双录取,需要注意什么?

    答:选一所学校,注意学生身份。唯一要强调你在这个年纪,为什么要去念书,对你的事业有什么好处,谁来支持你,你的经济条件,你的回国约束力?

    本文文章、图片来源于网络

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