• 粤公境准字[2012]第82号
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    【移民观察】疫情会对移民有哪些影响?

    不管国内如何结束,新冠疫情的全球大流行正在成为历史。这里不想谈疫情对国内移民看法的影响,只想谈一点它对国外移民政策的影响。移民政策,对于移民国家来说属于经济政策。移民是为移民国家的经济服务的。主要从两个方面体现:引进人才和引进资本。

    移民国家通过自己拥有的天然条件(比如自然环境)和人文资源(比如教育、法制、福利、文明程度等)作为对价,来换取人才流入,解决劳动力和技术短缺;资本流入,来解决发展和就业问题。

    因此,移民政策一定会随着移民国家的经济状况发生改变。经济状况好,国内就业充分、投资活跃,就会需要更多的人才和资本;经济情况不好,失业率高企,投资低迷,就会首先保障本地人就业,维护本地企业的生存,对外来人才和资本的需求就会受到抑制。

    这次疫情,对世界各国的经济都是重创,这一点已经显露无遗。那么疫情会对移民政策产生怎样的影响呢?

    我认为应该是:疫情期间不利,后疫情时期有利。

    1. 疫情期间不利。

    最近的两三年,是疫情影响最大的时候。这个困难期间,各个国家的移民政策发生了分化。

    以美国为代表的经济发达国家,因为疫情影响到就业,失业率创历史新高,所以,保本地人就业是他们的优先事项。因此,引进人才的技术移民(包括留学生移民)变得困难,政策趋于收紧。

    但是,能够创造就业的资本(不是与当地传统企业进行恶性竞争的资本)得到鼓励。体现在创新性、风险型、基于就业创造的投资类移民,被推动。推出了新的、有针对性的投资移民类别。

    这些国家也包括澳大利亚、加拿大、新西兰、英国等的“创业移民”和“企业家移民”。他们的目的是扩大就业;

    至于其他一些国家的移民政策,包括购房入籍的格林纳达、圣基滋、多米尼克、塞浦路斯,和购房永居的马耳他、希腊、塞浦路斯、葡萄牙,还有投资永居的爱尔兰等。他们的移民政策本身就是源于对2008年经济危机的应对。这几年经济恢复很快,有的国家甚至已经开始有收紧和关停移民计划的动作了。

    随着疫情对经济影响的衰退,这些移民项目还会是延续收紧的态势;

    2. 后疫情时期有利。

    度过了疫情的严重影响期,各个国家的经济都会快速回复。会带来对人才和资金的需求。利好各国技术类和投资类移民,尤其是技术类。

    还有一个原因是:这次重大的疫情,让很多国家认识到经济全球化的弊端。尤其是发达经济体的美国、英国、澳大利亚、欧盟。

    他们肯定会鼓励和强化本国制造业的发展。虽然这个过程不一定会很快,短期可能看不出效果和区别。但是,一旦这个想法被提出来,被全国上下形成共识,世界格局就不可能在维持原样,一定会慢慢改变。

    长期看发达资本主义经济体的制造业大概率是个回复增长的过程。这就需要人才和投资。人才和资本也会盯上这个机会。因此,会利好求职的技术移民和追求利润的投资移民。

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