• 粤公境准字[2012]第82号
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    【移民知识】移民就是放弃中国国籍吗?

    当然不是。移民和国籍,法律概念上就不是一回事。移民和取消国籍,二者之间的关系就更加遥远了。之所以很多人有这样的迷惑,主要源于两点没弄明白:什么是移民?什么是不承认双重国籍?

    1. 什么是移民?

    按传统的概念,移民可以理解为人口的跨国迁徙。人们从一个国家迁往另一个国家居住生活。因为国与国之间都有边境管理,每个国家也都有自己的居民类别划分,所以,传统的移民概念就不仅仅包含了“迁徙”,也包含了“身份”的变化。

    但是,移民发展的今天,已经远不是传统概念上的含义了。现在的移民,只保留了传统移民概念上的“身份”变化的含义,是否“迁徙”就不一定了。

    越来越多的移民,是为了子女接受教育方便、拥有新身份前往更多国家免签证的方便,或对外投资拓展业务的方便、理财避税养老规划的方便……,而主要居住和生活地区并不改变。这就是现在“移民不移居”的移民概念。

    也就是:移了民的人,居住生活地也不一定就得改。

    另外,移民的“身份”变化的含义,也只是个“加法”的概念,而不是“取舍”的概念。因为,可以称得上移民的外国身份,既包括海外“长期居民”身份、“永久居民”身份,也包括“入籍公民”身份。也就是说,移了民的人,并非都是加入了外国国籍的人。

    绝大部分的移民,只不过是在中国公民身份之外,增加了一个外国的“居住权利”、“绿卡身份”或“第二国籍身份”。他的中国身份保留不变;

    2. 什么是不承认双重国籍?

    大家只知道中国政府是不承认双重国籍的。也正是这个原因,大家误以为中国是“不允许双重国籍”的。

    其实,“不承认”和“不允许”可不同,是完全不同的两个概念。“不承认双重国籍”,意思是中国官方在中国对拥有两个以上国籍的人士按照哪个国籍的公民对待的问题。“不允许双重国籍”则是拥有第二国籍就违法、就惩罚的意思。

    根据我国国籍法的相关规定“定居海外并自愿加入外籍的,中国国籍失效”这个立法精神来看,我国显然不是“不允许”双重国籍,而是“不承认”双重国籍。

    比如一个加入美国国籍的原中国公民,他在中国是“中国人”还是“美籍华侨”,就是要看他是否长期居住在海外。如果是,他就是“华侨”,他的美国国籍在中国有效,中国国籍无效;如果不是,他就不是“华侨”,仍然是中国人,他的美国籍在中国不承认,他的中国籍在中国仍然有效。所以,中国是“允许”双重国籍的。只是不一定“承认”外国国籍

    更何况,如果移民没有加入外籍,只是持有外国“居民签证”或“永居绿卡”的,只有一个中国国籍,连承认不承认都构不上,更没有允许不允许的问题了。

    因此,移民和放弃中国国籍,差的很远,不能混为一谈。

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